Dzień dobry Wszystkim

 

Przesyłam do wiadomości Wystąpienie do Ministra Inwestycji i Rozwoju Jerzego Kwiecińskiego,  wysłane w dniu dzisiejszym, 17 stycznia 2019.

Sygnatariusze niniejszego wystąpienia:

Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów - Przewodnicząca Zarządu Głównego Elżbieta Ostrowska

Ogólnopolska Federacja Stowarzyszeń Uniwersytetów Trzeciego Wieku - Prezes Zarządu Wiesława Borczyk

Krajowy Instytut Gospodarki Senioralnej - Prezes Zarządu Marzena Rudnicka

Ogólnopolskie Porozumienie o Współpracy Rad Seniorów- Przewodnicząca Barbara Szafraniec

Polska Unia Seniorów, członek Europejskiej Unii Seniorów - Prezes Zarządu Janusz Marszałek

 

W imieniu sygnatariuszy tego wystąpienia- którego treść zaakceptowali wyżej wymienieni -  podpisała i przesłała do Ministra Elżbieta Ostrowska.

 

pozdrawiam

Wiesława Borczyk

Dnia 17 stycznia 2019 roku

 

 

Pan Jerzy Kwieciński

Minister Inwestycji i Rozwoju

 

Uwagi do projektu ustawy o dostępności

(tekst udostępniony 20 grudnia 2018 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji)

 

Szanowny Panie Ministrze,

Organizacje senioralne - sygnatariusze niniejszego wystąpienia - zwracają się do Pana Ministra w niezwykle ważnej dla całej społeczności osób starszych kwestii regulacji dostępności.

Środowisko osób starszych i reprezentujące je organizacje senioralne przyjęły z dużym zainteresowaniem Rządowy Program Dostępność Plus na lata 2018-2025. Jest to pierwszy dokument ujmujący w sposób kompleksowy ogół działań na rzecz dostosowania szeroko rozumianej przestrzeni publicznej do potrzeb osób o szczególnych potrzebach,
w tym osób starszych i osób z trwałymi lub czasowymi trudnościami w zakresie mobilności lub percepcji. Potrzeba takich działań jest oczywista, gdyż brak czy ograniczona dostępność środowiska jest czynnikiem wykluczającym; skutkuje dyskryminacją wielu grup obywateli, utrudnia lub wręcz uniemożliwia uczestnictwo w życiu społecznym i gospodarczym, korzystanie z placówek edukacyjnych i kulturalnych, z różnorodnych dóbr i usług.

Jako organizacje senioralne, z dużą satysfakcją odnotowaliśmy fakt uwzględnienia
w Programie osób starszych, jako grupy mającej szczególne potrzeby w zakresie dostępności. Społeczeństwo polskie należy do najszybciej starzejących się w Europie. Osoby starsze, tj. zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 r. o osobach starszych (Dz. U. poz. 1705)
osoby w wieku 60 i więcej lat, to już obecnie blisko jedna czwarta ogółu obywateli, a wkrótce stanowić będą 40% społeczeństwa. Uwzględnienie w planowaniu i projektowaniu wymogu, aby przestrzeń publiczna była dostępna, bezpieczna i przyjazna tak licznej grupie społecznej, jest niezbędne już dziś, a tym bardziej w perspektywie najbliższych lat.

Pracując w środowisku ludzi starszych, wiemy z jakimi ograniczeniami się często spotykają. Wykluczenie komunikacyjne, informacyjne, ekonomiczne, cyfrowe, „uwięzienie”
w budynkach bez wind, ograniczona dostępność do placówek i świadczeń zdrowotnych, marginalizacja społeczna wynikająca ze stereotypów dotyczących starości to tylko niektóre
z nich. To sprawia, że osoby starsze nie mogą na równi z innymi korzystać ze swoich praw,
a ich potencjał nie jest wykorzystywany w stopniu, w jakim na to zasługują. Dlatego organizacje senioralne (z których część przystąpiła jako partnerzy do Programu Dostępność Plus) wyrażają wolę wspierania i promowania działań wynikających z Programu.

Fakt opracowania projektu ustawy o dostępności należy ocenić bardzo pozytywnie. Stanowi to ważny etap w implementacji Programu Dostępność Plus do praktyki społeczno-gospodarczej. Projekt ustawy zawiera wiele zapisów stanowiących novum na gruncie polskich rozwiązań prawnych, przede wszystkim stanowi próbę systemowego skoordynowania działań różnych podmiotów w zakresie usuwania różnorodnych barier i poprawy dostępności środowiska, środków transportu, systemów informacyjno-komunikacyjnych oraz towarów i usług. Niezwykle ważne jest sformułowanie obowiązku zapewnienia dostępności przez podmioty publiczne, a także podmioty spoza sfery publicznej o ile realizują zadania publiczne finansowane ze środków publicznych. Przewiduje się ponadto zobowiązanie podmiotów publicznych do okresowego (co cztery lata) przedstawiania raportów o stanie dostępności w zakresie swojej działalności, które będą stanowiły podstawę raportu o stanie dostępności w kraju, przedkładanego następnie Radzie Ministrów. Tworzy się też Radę Dostępności, jako organ opiniodawczo-doradczy ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego. Projekt zawiera również szereg przepisów szczegółowych, odnoszących się do poszczególnych obszarów dostępności itp. Jest to pierwsza tak kompleksowa regulacja problemu dostępności.

Doceniając projekt i zawarte w nim rozwiązania, chcemy jednak podkreślić, że ustawa nie
w pełni realizuje założenia Programu Dostępność Plus i nie spełnia oczekiwań środowiska osób starszych. Jej zakres jest ograniczony do osób z niepełnosprawnościami. Zgodnie
z przywołaną Konwencją o prawach osób niepełnosprawnych, są to osoby z długotrwałą, obniżoną sprawnością fizyczną, umysłową, intelektualną lub sensoryczną. Ta definicja nie ujmuje innych grup osób mających szczególne problemy z dostępnością, które są wymieniane w Programie. Całkowicie pomija się osoby starsze, jako odrębną grupę ze specyficznymi potrzebami w zakresie dostępności. W ten sposób starość została jednoznacznie zrównana z niepełnosprawnością.

Organizacje senioralne będące sygnatariuszami niniejszego stanowiska wskazują, ze rozwiązanie takie jest niezasadne, a ponadto ma charakter dyskryminujący i stygmatyzujący osoby starsze. Jest też niezgodne z zasadami projektowania uniwersalnego, które zakłada użyteczność dla możliwie szerokiego kręgu osób, w jak największym zakresie, bez potrzeby adaptacji czy specjalistycznych zmian (co nie wyklucza ewentualnych urządzeń pomocniczych, dostosowanych do potrzeb poszczególnych grup).

Nie ulega wątpliwości, że wśród seniorów są osoby z różnymi niepełnosprawnościami, zarówno wrodzonymi jak i nabytymi, jednak nie należy całej społeczności seniorów postrzegać wyłącznie przez pryzmat niepełnosprawności. Osoby starsze mają pewne szczególne potrzeby, po prostu wynikające z wieku, związane z dostępnością, uczestnictwem, bezpieczeństwem, które powinny być uwzględniane w projektowaniu przestrzeni publicznej (Age-friendly city). Można powiedzieć, że nie każda osoba starsza jest niepełnosprawna, ale każda może napotykać bariery i utrudnienia, które ograniczają jej aktywność i możliwości uczestnictwa w różnych obszarach życia na równi z innymi obywatelami. Obawiamy się, że pominięcie kategorii „osoby starsze” w ustawie może ograniczyć wrażliwość projektantów przestrzeni, a także podmiotów publicznych zobowiązanych do zapewnienia dostępności, na potrzeby tej grupy społecznej. Może to również mieć negatywny wpływ na tworzenie szeroko rozumianych warunków dostępności seniorów do oferty kulturalnej, edukacyjnej, nowoczesnych technologii, sportu i rekreacji oraz wielu usług, o których mowa w Programie Dostępność Plus

Uważamy też, że w skład Rady Dostępności, której utworzenie przewiduje ustawa, powinni wejść przedstawiciele środowiska senioralnego, zaproponowani przez organizacje skupiające i reprezentujące osoby starsze. Jest to zgodne z założeniami Programu, w którym stwierdza się, że „…poprawa dostępności nie może się odbyć bez głosu osób najbardziej zainteresowanych – stowarzyszeń, związków czy fundacji działających na rzecz osób
z niepełnosprawnościami czy seniorów”. Pominięcie przedstawicielstwa osób starszych
w tym gremium stanowi naruszenie zasady uczestnictwa wszystkich interesariuszy Programu Dostępność Plus.

Kierując się powyższymi uwagami, postulujemy rozszerzenie kręgu beneficjentów ustawy, tak aby obejmowała, oprócz osób z niepełnosprawnościami, również osoby starsze. Będzie to zgodne z głównym założeniem Programu Dostępność Plus i z oczekiwaniami społecznymi.

Jednocześnie deklarujemy wolę współpracy w promowaniu i tworzeniu warunków dostępności przestrzeni publicznej na równych prawach dla wszystkich, w tym również dla osób starszych.

Sygnatariusze niniejszego wystąpienia:

Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów - Przewodnicząca Zarządu Głównego Elżbieta Ostrowska

Ogólnopolska Federacja Stowarzyszeń Uniwersytetów Trzeciego Wieku - Prezes Zarządu Wiesława Borczyk

Krajowy Instytut Gospodarki Senioralnej - Prezes Zarządu Marzena Rudnicka

Ogólnopolskie Porozumienie o Współpracy Rad Seniorów- Przewodnicząca Barbara Szafraniec

Polska Unia Seniorów, członek Europejskiej Unii Seniorów - Prezes Zarządu Janusz Marszałek

 

 

W imieniu w/w sygnatariuszy

 

Elżbieta Ostrowska

 

 

Poniżej podajemy tekst skierowany przez p. Prezes Federacji UTW, której GUTW jest członkiem:

Chcemy zainteresować tym tematem środowisko Seniorów i ich organizacje, w celu wypracowania spójnego stanowiska do projektu ustawy o dostępności.

Zgodnie bowiem ze standardami prawa międzynarodowego, wszystkie programy i polityki, które dotyczą starzenia się społeczeństw, powinny być konsultowane z osobami starszymi i brane pod uwagę ich opinie. Także w kontekście realizacji zasady odnoszącej się do uczestnictwa ważne jest, by osoby starsze były aktywnie zachęcane do wyrażania swojej opinii. Interesujące jest, czy środowiska seniorskie były zapraszane do konsultacji projektu tej ustawy. Gros beneficjentów to de facto osoby starsze.

   W rządowym programie Dostępność Plus przyjętym w dniu 17 lipca 2018 przez Radę Ministrów, dostępnym na stronach Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju – https://www.miir.gov.pl/strony/zadania/program-dostepnosc-plus/

 znajduje się znacznie szersza definicja beneficjentów tego programu, w tym seniorzy/osoby starsze, a niestety w projekcie ustawy są już tylko wymienione osoby z niepełnosprawnością. Por. art. 1 i art. 2. aktualnej wersji projektu ustawy – jest ona kierowana tylko do osób z niepełnosprawnościami - https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12319302/katalog/12557638#12557638

Część ekspertów związanych ze środowiskiem osób z niepełnosprawnościami uznaje, że osoby starsze, które potrzebują wsparcia mieszczą się jako podgrupa osób z niepełnosprawnościami. Mimo, że na „pierwszy rzut oka” takie podejście wydaje się uprawnione, to jednak nie wszystkie osoby starsze są osobami z niepełnosprawnością i pojęcie niepełnosprawności jest w tym przypadku zbyt wąskie. Brak zaznaczenia, że chodzi o dostępność dla osób w każdym/starszym wieku powoduje „niewidoczność” osób starszych jako beneficjentów ustawy. Dlatego tak ważne jest poznanie opinii osób starszych.

Zarząd GUTW otrzymał do pilnej konsultacji projekt rządowego programu Dostępność Plus. Po uzgodnieniu opinii  przekazaliśmy nasze stanowisko:

Tegoroczne obchody "DNI JUDAIZMU" odbyły  się pod hasłem "Ziemia Święta jako miejsce pielgrzymowania. Dla tych, co byli i dla tych, co będą" w dniu 18 stycznia o godz. 18.30 w MOK-u.

Wśród studentów GUTW obecnych na spotkaniu były osoby, które już odwiedziły Ziemię Świętą i mają w sobie piękne przeżycia i wspomnienia. Byli  też i tacy, którzy wyszli ze spotkania z postanowieniem udania się na pielgrzymkę. Przewodnictwo obu bohaterów- księży profesorów, daje pewność, że dotkniemy Ziemi Świętej wszystkimi zmysłami, poznamy ważne prawdy historyczne i naukowe w odpowiednim kontekście. Obejrzeliśmy też  wystawę profesjonalnych zdjęć autorstwa Jerzego Andrzejewskiego. Odbyła się też  promocja książki pod redakcją ks. Pawła Podeszwy i ks. Waldemara Szczerbińskiego jako pokłosia ubiegłorocznej konferencji "Izrael - od marzenia do spełnienia", prezentacja multimedialna o Ziemi Świętej pt. "Wspomnień czar", której towarzyszyły  wypowiedzi gnieźnieńskich pielgrzymów, w tym naszych przyjaciół uniwersyteckich.

więcej za informacjelokalne.pl

'Nienawiść"  tekst W. Szymborska śpiewa H. Banaszak   kliknij

'Trwoga"  wykonawca Zb. Wodecki  kliknij

Nowe zdjęcia zostały dodane do galerii 2018/2019 TEOLOGIA 01.2019 R..

Jak starzeć się szczęśliwie?  kliknij

czytaj o innych działaniach p. dr Walenyny Wnuk

Społecznicy i społeczniczki! Niech nad Waszym gniewem nie zachodzi słońce [Felieton Dudkiewicza]   kliknij

https://www.ngo.pl/

Z powodu coraz częściej powtarzających się tragicznych doniesień o zatruciach tlenkiem węgla, popularnie zwanego czadem, wysłuchaliśmy  wykładu i zapoznaliśmy się z przygotowaną przez przedstawicieli Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Gnieźnie prezentacją. Dowiedzieliśmy  się o przyczynach powstawania i ulatniania się tej niebezpiecznej substancji z pieców, piecyków w naszych domach czy mieszkaniach.Poznalismy  również zasady działania tzw czujki bezpieczeństwa a także procedury postępowania przy zagrożeniach zatruciem i pożarach.

Nowe zdjęcia zostały dodane do galerii 2018/2019 Klub Podróżnika 01.2019 fot. A. Lis.

Nowe zdjęcia zostały dodane do galerii 2018/2019 Seniorada w Kiszkowie fot. D. Wiśniewska.

Nowe zdjęcia zostały dodane do galerii 2018/2019 Klub Podróżnika 11.2018.

Kolejny już wykład nowej sekcji "PTAKI"  zgromadził pasjonatów tej dziedziny wiedzy wokół p. Bartosza Krąkowskiego, który tym razem przybliżył nam budowę, zwyczaje i warunki bytowania  żurawi.

Nowe zdjęcia zostały dodane do galerii NASZA TWÓRCZOŚĆ WYSTAWY INDYWIDUALNE.

Miłośnicy sekcji "I Ty zrozumiesz Einsteina" mieli niewątpliwą ucztę  podczas spotkania z p. Stefanem Różyckim, który przyjechał do nas spod Warszawy. Temat wykładu brzmiał:  "Ochrona środowiska przed polami elektromagnetycznymi. Przegląd podstawowych zagadnień." Na początku zostaliśmy wprowadzeni w przepisy z lat 1961 i 1980 dotyczące m.innymi bezpieczeństwa człowieka przy kontakcie z polami elektromagnetycznymi. Telefony komórkowe, linie i stacje elektromagnetyczne, wyładowania elektryczne podczas burz, promieniowanie nadfioletowe,  porażenia prądem  to jedne z wielu przykładów sytuacji, kiedy człowiek narażony jest na działanie pól elektromagnetycznych- w zależności oczywiście od częstotliwości fal.

Nowe zdjęcia zostały dodane do galerii 2018/2019 'Wykorzystanie wizerunku seniora w marketingu politycznym" .